Гражданско общество
2017, ОБЩИНА Благоевград
2017, ОБЩИНА Благоевград
Индекс 2017
3.17
Капацитет
3.88
Роля
2.08
Управление
3.54
Местните граждански организации в Община Благоевград получават обща оценка 3.17, което е над средното за страната, а в сравнение с предходната година отбелязва положителна тенденция за повишение (индексът през 2016 г. 3.01). Най-високо е оценено измерението капацитет (3.88), а най-слабо – ролята на гражданските организации като коректив в местната система за почтеност (2.08).
Независимостта на гражданските организации е относително висока – върху дейността им не се оказва натиск, няма публично известни данни за зависимост между неправителствени организации и представители на местни власти/партии/бизнес. Съществуват определени общински фондове за подкрепа на граждански организации, като правилата за финансиране са публично известни. В тази връзка, следва да се подчертае, че финансирането е насочено преди всичко към здравеопазване и културно-просветни дейности. Местният бизнес предоставя дарения, които са насочени предимно към благотворителност и социални дейности. Местните неправителствени организации успяват да мобилизират експерти, авторитетни личности и гражданска подкрепа в изпълнението на своите инициативи.
Проблематична обаче е функцията на гражданските организации като коректив на дейността и решенията на местната власт – не е установена практика гражданските организации да изискват информация от местните органи на самоуправление, а също така през последната година има случаи на разкрития за злоупотреби и нередности, направени от граждански организации. Съществуват данни за епизодични участия на местни организации във форуми и инициативи, обединяващи действията на институции и граждански организации за противодействие на корупцията. В тази връзка дейността на Обществения съвет за превенция и противодействие на корупцията дава един от малкото положителни премери в страната.
По отношение на механизмите за вътрешно управление изследването очертава относително добра картина: повечето от гражданските организации имат практика да публикуват информация относно управителните органи, осъществявани инициативи и реализирани проекти. Съществуват определени дефицити при публикуването на информация относно финансовата отчетност на организациите и относно правилата, регулиращи етични аспекти от дейността на гражданските организации. По-съществен дефицит се открива във връзка с механизмите за тяхното прилагане: част от организациите декларират, че прилагат на практика етични правила, но не посочват примери в тази насока.
ИЗМЕРЕНИЯ НА ИНДЕКС Гражданско общество
Капацитет
3.88
Капацитет на местните граждански организации
3.50
Местните граждански организации имат достъп до общински фондове за финансиране на обществено значими дейности 3.50
Съществува практика за предоставяне на дарения за гражданските организации от страна на местния бизнес 3.00
Местните неправителствени организации успяват да мобилизират експерти, авторитетни личности и гражданска подкрепа в изпълнението на своите инициативи 4.50
Местните неправителствени организации могат да разчитат на подкрепа от страна на местните медии 3.00
Независимост
4.25
За последната година има медийни публикации за оказван натиск върху неправителствени организации 4.50
За последната година има медийни публикации относно създадена зависимост между граждански организации и а) местни власти, б) партии и в) бизнес 4.00
Роля
2.08
Ефективен граждански мониторинг за отчетност на управлението
1.00
Установена е практика гражданските организации да изискват информация от местните органи на самоуправление 1.00
През последната година има случаи на разкрития за злоупотреби и нередности, направени от граждански организации 1.00
Антикорупционни политики и реформи
3.17
През последната година граждански организации са инициирали или участвали във форуми и инициативи, обединяващи действията на институции и граждански организации за противодействие на корупцията 3.50
През последната година гражданските организации и институциите са участвали в разработването на антикорупционни стратегии, предложения 4.00
През последната година граждански организации са предоставили множество становища до местните органи на власт във връзка с темата за доброто управление 2.00
Управление
3.54
Прозрачност
3.75
Сайтовете на гражданските организации предоставят информация относно състава на техните управителни съвети 3.00
Гражданските организации предоставят информация относно осъществени проекти и инициативи включва осъществени дейности, постигнати резултати, получени и изразходвани средства 4.50
Отчетност
3.50
Сайтовете на гражданските организации предоставят информация с отчетите за тяхната дейност 3.00
Гражданските организации имат практика да организират пресконференции, да публикуват информационни материали и да дават интервюта във връзка с техни проекти и инициативи, за да отчитат резултатите от своята дейност 4.00
Почтеност
3.38
Местните граждански организации са изработили в своята практика етични кодекси, правила и стандарти за поведение 3.50
Местните организации извършват наблюдение и оценки относно изпълнението на създадени етични правила 2.50
Местните организации са част от мрежи, които създават, поддържат етични правила в работата на гражданския сектор 3.50
Има медийни публикации за неетично/непрофесионално поведение на представители на неправителствени организации и за обвързаности с местни бизнес интереси, политически парии и местна власт 4.00
2017 - За страната, стойности на индекса по стълбове
Общински съвет
3.39
Кмет
3.89
Общинска администрация
3.79
Политически партии
2.99
Съдилища
3.53
Полиция
3.29
Бизнес
2.80
Медии
2.78
Гражданско общество
3.00