Общата стойност на Индекса на Общинския съвет за 2024 г. е 3,25 точки, отбелязвайки съществен ръст в сравнение с миналогодишния индекс от 3,00 точки. Този напредък може да се обясни с две ключови причини:

Законодателни промени: В отговор на препоръките на Асоциация „Прозрачност без граници“ бяха приети изменения в Закона за местното самоуправление и местната администрация (ЗМСМА), които увеличиха прозрачността и отчетността на общинските съвети и подобриха контрола върху местната изпълнителна власт.

Нова енергия след изборите: След местните избори някои от новоизбраните общински съвети започнаха мандата си с активен диалог с местните общности и ангажираност към подобряване на управлението.

На първо място в класацията остава Общинският съвет в Бургас с индекс от 4,32 точки. С високата си прозрачност, отчетност и активен диалог с бизнеса и гражданския сектор, той задава стандарт за останалите съвети. Следват го Русе (3,91), Монтана (3,87) и Благоевград (3,76).

Повишаването на индексите в общини като Кюстендил, Враца и Пловдив се дължи на мерки за по-добра публичност, установяване на редовни срещи между съветници и граждани, както и активно участие на съветниците в процеса на изготвяне на общинския бюджет.

Пример за добри практики

Общинските съвети в Русе, Кюстендил и Бургас демонстрират добри практики, като създаване и функциониране на обществени консултативни съвети. Те предлагат ефективни механизми за участие на граждански организации и бизнеса в процеса на вземане на решения.

Области на напредък

Работа на постоянните комисии: Стойността на показателя за публичност и отчетност на постоянните комисии нараства от 2,76 (2023 г.) на 3,73 точки през 2024 г. Много общински съвети започнаха да публикуват материалите за заседанията, протоколите от тях и да поддържат видеоархиви.

По-активен контрол: Индексът за контрол върху местната изпълнителна власт се увеличи от 3,07 през 2023 г. на 3,67 през 2024 г., като инструментът за питания на съветниците се използва все по-интензивно (4,31 т. спрямо 3,96 т. през 2023 г.).

Бюджетна ангажираност: Общинските съветници стават все по-ангажирани в изготвянето на общинските бюджети, включително чрез въвеждане на „граждански бюджети“ в общини като София, Кюстендил и Бургас.

Предизвикателства

Липса на ясни приоритети: Много общински съвети все още не са приели стратегически програми и не са определили антикорупционни приоритети.

Етични стандарти: Въпреки наличието на етични кодекси, те често остават формални, а механизмите за контрол на конфликта на интереси са недостатъчно ефективни и непрозрачни.

Година след началото на мандата новите общински съвети демонстрират положителна промяна в публичния си образ и отчетност, но остават значителни предизвикателства, свързани с антикорупционната политика и ефективното прилагане на етичните стандарти. За устойчив напредък е необходимо по-активно въвеждане на прозрачни механизми за взаимодействие с гражданите и бизнеса, както и реални мерки за борба с корупцията.