КАПАЦИТЕТ

І.1.Адекватни ресурси (източници на финансиране; използване на предоставени помещения за партийна дейност)

Бюджетът на повечето партии се формира основно от средствата, предоставени от партийната централа. Значение при финансирането на предизборни кампании имат и приходите от дарения, както и членският внос, който част от партиите получават.

Партиите използват помещенията основно за партийна дейност. Част от тях използват помещенията и за срещи с граждани и други мероприятия.

І.2.Независимост и представителство на интереси (независимост на общ. съветници от нерегламентирано влияние; местните структури имат определяща роля при номиниране на кандидати за изборни позиции)

Част от решенията на Общинския съвет се вземат в резултат на външно нерегламентирано влияние, а не на официални партийни решения. Характерът на това въздействие произтича от частни бизнес интереси и зависимост от местната власт (съветници от управляващото мнозинство са назначени на постове в общината). Липсата на независимост се проявява при важни гласувания на бюджета, определяне на такса смет, разпродажба на общински имоти.

Местните структури на повечето партии декларират, че разполагат с определена свобода при номинирането на кандидатите. Медийният мониторинг дава основание за оценка, че при част от партиите решаваща роля имат централните ръководства.

РОЛЯ

ІІ.1.Подкрепа за антикорупционни програми (принос на национално ниво – антикорупционни предложения в предизборни програми – 2017; антикорупционни политики и мерки на местно ниво)

Всички партии са включили  антикорупционната тема в предизборните си програми, като тя е развита в конкретни предложения за борба с корупцията (Електронно управление на администрацията; изменения в Наказателния кодекс; антикорупционен закон; реформа на съдебната система по румънски модел; разширяване на достъпа на бизнеса до обществени поръчки; ревизия на приватизационни сделки).

Част от партиите са дали предложения за разработване на дългосрочна стратегия за превенция на корупцията в общината и етичен кодекс, които обаче не са приети до този момент. Част от партиите са инициирали конкретни антикорупционни действия (инициативи, свързани с такса смет; прекратяван на практиката общински съветници да заемат постове в общината).

ІІ.2.Взаимодействие с гражданско общество (партийни инициативи в отговор на искания на гражданите; партийна подкрепа за обществени каузи, граждански инициативи и публични кампании)

Повечето партии вече са реализирали поне една инициатива за добро управление в новия мандат в резултат от проведени поредица от срещи, приемни и дискусии с граждани (реорганизация на дейности в общинските предприятия; въвеждане на пълно електронно управление; инициативи за по-ефективно управление на финансовите ресурси на общината; предложение за намаляване на заплатите на общински съветници, които заемат постове в общината).

Могат да бъдат посочени няколко примера за подкрепени инициативи на граждански организации, осъществявани публични кампании и защитавани обществени каузи (подкрепа на местен референдум; помощ за деца от рискови групи; обществено допитване относно финансиране на дейност в бюджета на общината).

УПРАВЛЕНИЕ

ІІІ.1.Прозрачност на местните политически партии (публично достъпна информация за лицата от местните партийни ръководства и данни за контакт с местните партийни клубове; адресите на партийните клубове са известни и е осигурена информация за срещи и кампании)

Централните сайтове на всички основни партии от местния Общински съвет осигуряват публично достъпна информация за лицата от местното партийно ръководство и данни за контакт с местните партийни клубове. Не всички партии имат отделен сайт, Фейсбук страници или подходяща информация за дейността на местните организации.

Адресите на партийните клубове на повечето местни партии са публично известни, като чат от партиите осигуряват на видимо място информация за предстоящи срещи и осъществявани кампании.

ІІІ.2.Отчетност (отчетност относно финансирането на предизборните кампании съобразно закона и международните стандарти)

Всички анкетирани партии декларират, че са спазили законовите изисквания за отчетност пред Сметната палата, като повечето от тях са представили своите отчети и на партийните си членове. Отчитането пред местните структури се извършва по време на отчетни изборни събрания, общински  партийни съвети или конференции.

По данни от одитния доклад на Сметната палата относно отчетите на партиите, представени във връзка с последните местни избори, 87,5% от партиите, представени в местния парламент, са допуснали нарушения/отклонения от законовите изисквания за отчетност.

ІІІ.3.Почтеност (правила в партиите, които са известни на членовете; прилагане на етичните правила – нарушения и санкции; използване на ресурси за купуване на гласове и контролиран вот)

Част от партиите декларират, че имат правила за етично поведение на партийни ръководители и представители на партиите в местните институции. Представителите посочват, че тези правила са включени в уставите, но не могат да посочат конкретно съдържание.