КАПАЦИТЕТ

І.1.Адекватни ресурси (източници на финансиране; използване на предоставени помещения за партийна дейност)

Почти всички партии имат установена практика да финансират дейността си от партийна централа (основна част), както и от членски внос.

Партиите използват помещенията както за партийна дейност, така и  реализиране на обществени каузи и срещи с граждани. Предоставените от община Шумен помещения не предпоставят използването им за цели, различни от партийните (сравнително малки помещения  в бизнес сграда и постоянно присъствие на другите партии поради ситуиране в същата сграда).

І.2.Независимост и представителство на интереси (независимост на общ. съветници от нерегламентирано влияние; местните структури имат определяща роля при номиниране на кандидати за изборни позиции)

Няма данни и съмнения за зависимост на общинските съветници от управляващото мнозинство от нерегламентирано влияние. Същевременно, има публикации за партиен натиск във връзка с гласуване на решение за бизнес планове за развитието на местното ВиК дружество.

Местните структури на повечето партии разполагат с определена свобода при номинирането на кандидатите, като водачите на листите се одобряват от централните ръководства.

РОЛЯ

ІІ.1.Подкрепа за антикорупционни програми (принос на национално ниво – антикорупционни предложения в предизборни програми – 2017; антикорупционни политики и мерки на местно ниво)

Повечето партии декларират намерения за борба с корупцията, но липсват конкретни предложения в тази насока. Въпреки че партийните централи на над половината партии са включили конкретни предложения в предизборните си програми, представителите на местните им структури не са запознати в детайли, като отговорите им са клиширани и несъдържателни.

Партиите декларират готовност за прилагане на антикорупционни политики и мерки, но липсват конкретни действия в тази насока.

ІІ.2.Взаимодействие с гражданско общество (партийни инициативи в отговор на искания на гражданите; партийна подкрепа за обществени каузи, граждански инициативи и публични кампании)

Сайтовете на партиите предоставят информация за осъществени срещи с гражданите, но в тях липсва съдържателна информация за осъществени инициативи за добро управление, предприети в отговор на очаквания и потребности на гражданите. Срещи се провеждат с избиратели главно на представители на големите партии.

Може да бъде посочен един конкретен пример за подкрепени инициативи на граждански организации, осъществявани публични кампании и защитавани обществени каузи: общински съветник от реформаторски блок в защита на правото на гражданите да не плащат висока цена за некачествена услуга.

УПРАВЛЕНИЕ

ІІІ.1.Прозрачност на местните политически партии (публично достъпна информация за лицата от местните партийни ръководства и данни за контакт с местните партийни клубове; адресите на партийните клубове са известни и е осигурена информация за срещи и кампании)

Сайтовете на партиите на местно ниво осигуряват частична информация – само за лицата от местното партийно ръководство или само за контакт с местните партийни клубове. Информацията е пълна само за една от партиите, представени в местния парламент. Останалите сайтове не осигуряват информация за местното партийно ръководство, като и липсва обратна връзка с местните партийни функционери и със общинските съветници.

Адресите на партийните клубове само на част от местните партии са публично известни, но в повечето от тях на видимо място не е осигурена информация за предстоящи срещи и осъществявани кампании.

ІІІ.2.Отчетност (отчетност относно финансирането на предизборните кампании съобразно закона и международните стандарти)

Всички партии декларират, че са спазили законовите изисквания за отчетност пред Сметната палата, като повечето нямат практика да се отчитат пред партийните си членове.

По данни от одитния доклад на Сметната палата относно отчетите на партиите, представени във връзка с последните местни избори, 77,7% от партиите, представени в местния парламент, са допуснали нарушения/отклонения от законовите изисквания за отчетност.

ІІІ.3.Почтеност (правила в партиите, които са известни на членовете; прилагане на етичните правила – нарушения и санкции; използване на ресурси за купуване на гласове и контролиран вот)

Част от партиите декларират, че имат правила за етично поведение на партийни ръководители и представители на партиите в местните институции, но това не може да бъде удостоверено. На сайтовете липсват разписани правила.