КАПАЦИТЕТ

І.1.Адекватни ресурси (източници на финансиране; използване на предоставени помещения за партийна дейност)

Политическите партии, представени в местния Общински съвет, разполагат с необходимите материални ресурси, за са осъществяват своята дейност. Бюджетът на повечето партии се формира от три основни вида източници: субсидия, членски внос и дарения. Доминиращ дял имат средствата от държавната субсидия, но съществува разнообразна практика за финансиране чрез членски внос, дарения от активисти и фондонабиращи мероприятия.

Партиите използват помещенията както за партийна дейност, така и за срещи с граждани и обществени каузи.

І.2.Независимост и представителство на интереси (независимост на общ. съветници от нерегламентирано влияние; местните структури имат определяща роля при номиниране на кандидати за изборни позиции)

Партии от широк политически спектър са представени в Общинския съвет, като има примери за спорни решения, взети по непрозрачен/необоснован начин, при който възникват съмнения за оказвано външно нерегламентирано влияние.

Местните структури на повечето партии разполагат със свобода при номинирането на кандидатите, като водачите на листите се одобряват от централните ръководства.

РОЛЯ

ІІ.1.Подкрепа за антикорупционни програми (принос на национално ниво – антикорупционни предложения в предизборни програми – 2017; антикорупционни политики и мерки на местно ниво)

Всички партии са включили  антикорупционната тема в предизборните си програми, като при част от тях тя е развита в конкретни предложения за борба с корупцията, а при други присъства в контекста на мерки за намаляване на административната тежест върху бизнеса, борба с монополи или въвеждане на електронно управление.

Разработването на стратегически документи за противодействие на корупцията и етични кодекси не попада във фокуса на вниманието на политическите партии, представени в Общинския съвет. Част от партиите, представени в Общинския съвет, предприемат инициативи за контрол относно целесъобразността при изразходване на публични средства, в т.ч. и качество на инфраструктурно строителство чрез обществени поръчки.

ІІ.2.Взаимодействие с гражданско общество (партийни инициативи в отговор на искания на гражданите; партийна подкрепа за обществени каузи, граждански инициативи и публични кампании)

Повечето партии вече са реализирали поне една инициатива в резултат от проведени поредица от срещи, организирани приемни с граждани, партийни дискусии.

Могат да бъдат посочени примери за подкрепени инициативи на граждански организации, осъществявани публични кампании и защитавани обществени каузи. В тази връзка действа програма, която оказва целенасочена подкрепа на взаимодействието между структурите на гражданското общество и органите на местната власт при създаване и прилагане на политики и добри практики, свързани с европейското измерение за развитие на столицата.

УПРАВЛЕНИЕ

ІІІ.1.Прозрачност на местните политически партии (публично достъпна информация за лицата от местните партийни ръководства и данни за контакт с местните партийни клубове; адресите на партийните клубове са известни и е осигурена информация за срещи и кампании)

Сайтовете на повечето основни партии на местно ниво осигуряват публично достъпна информация за лицата от местното партийно ръководство и данни за контакт с местните партийни клубове.

Адресите на партийните клубове на повечето местни партии са публично известни, но в повечето от тях на видимо място не е осигурена информация за проведени срещи, взети решения и осъществявани кампании. В тази връзка е необходимо да се подчертае, че партиите са насочили своята дейност към осигуряване на публичност чрез по-широко използване на социалните мрежи като инструмент за популяризиране на своята дейност.

Партиите декларират, че са спазили законовите изисквания за отчетност пред Сметната палата, като част от тях имат практика да представят отчет за финансирането на кампанията пред партийните си членове.

По данни от одитния доклад на Сметната палата относно отчетите на партиите, представени във връзка с последните местни избори, 90% от партиите, представени в местния парламент, са допуснали нарушения/отклонения от законовите изисквания за отчетност.

ІІІ.2.Отчетност (отчетност относно финансирането на предизборните кампании съобразно закона и международните стандарти)

Част от партиите декларират, че имат правила за разглеждане на неетично поведение на общинските съветници, но в повечето случаи се реферират към общи разпоредби за контролни органи, заложени в партийните устави. Една от партиите има случай на наложена санкция (изключване) на общински съветник, който се е отклонил от етичните стандарти в своята дейност.

ІІІ.3.Почтеност (правила в партиите, които са известни на членовете; прилагане на етичните правила – нарушения и санкции; използване на ресурси за купуване на гласове и контролиран вот)

В последната година има публикации за неетично поведение и обвинения в лобиране при вземане на решения в общинския съвет (справка показатели за капацитет – независимост от външно влияние), като липсва информация за предприети действия за санкциониране от страна на партиите.