КАПАЦИТЕТ

І.1.Адекватни ресурси (източници на финансиране; използване на предоставени помещения за партийна дейност)

Бюджетът на повечето партии се формира основно от партийната субсидия, като се констатира тенденция за зависимост от средствата, предоставени от партийната централа. Приходите от членски внос също имат значение за част от политическите партии.

Партиите използват помещенията основно за партийна дейност.

І.2.Независимост и представителство на интереси (независимост на общ. съветници от нерегламентирано влияние; местните структури имат определяща роля при номиниране на кандидати за изборни позиции)

В Общинския съвет се формират заинтересувани групи, които конкурират решенията на политическите партии и често определят основни политически решения в управлението на общината (в тази връзка се посочват случаи на решения, взети от група общински съветници, подкрепили частни бизнес интереси, напр. решения за преструктуриране на Център за градска мобилност).

Местните структури на повечето партии разполагат с определена свобода при номинирането на кандидатите, като решенията за водачите на листи се вземат на централно ниво.

РОЛЯ

ІІ.1.Подкрепа за антикорупционни програми (принос на национално ниво – антикорупционни предложения в предизборни програми – 2017; антикорупционни политики и мерки на местно ниво)

Половината партии са включили  антикорупционната тема в предизборните си програми, като при част от тях тя е развита в конкретни предложения за борба с корупцията (антикорупционно законодателство, контрол при обществените поръчки, съдебна реформа).

Партиите в Общинския съвет не проявяват интерес към темата за противодействие на корупцията. За две години от началото на мандата не е инициирано приемане на антикорупционна стратегия. Етичен кодекс е приет през 2012 г., в рамките на мандата на предходния Общински съвет, като липсва информация за неговото практическо приложение.

ІІ.2.Взаимодействие с гражданско общество (партийни инициативи в отговор на искания на гражданите; партийна подкрепа за обществени каузи, граждански инициативи и публични кампании)

Партиите фокусират дейността си основно в организиране на срещи и дискусии, като партийните сайтове не осигуряват информация за инициативи, реализирани в отговор на гражданите. Въпреки това могат да се посочат примери в тази насока (застъпничество за борба със сивата икономика в транспортния сектор).

Като цяло в медиите липсват публикации за оказана партийна подкрепа за обществени каузи, граждански инициативи и публични кампании. В част от партийните сайтове може да се установи информация за акции, организирани от партийни структури (като например почистване на паметници).

УПРАВЛЕНИЕ

ІІІ.1.Прозрачност на местните политически партии (публично достъпна информация за лицата от местните партийни ръководства и данни за контакт с местните партийни клубове; адресите на партийните клубове са известни и е осигурена информация за срещи и кампании)

Сайтовете на партиите на местно ниво осигуряват частична информация – само за лицата от местното партийно ръководство или само за контакт с местните партийни клубове.

Адресите на партийните клубове само на част от местните партии са публично известни, но в повечето от тях на видимо място не е осигурена информация за предстоящи срещи и осъществявани кампании.

ІІІ.2.Отчетност (отчетност относно финансирането на предизборните кампании съобразно закона и международните стандарти)

Като цяло партиите са спазили законовите изисквания, но същевременно някои партии имат пропуски (недекларирани дарения, забавяне). При значителна част от партиите няма установена практика за отчет пред партийните членове относно финансирането на предизборната кампания..

По данни от одитния доклад на Сметната палата относно отчетите на партиите, представени във връзка с последните местни избори, 50% от партиите, представени в местния парламент, са допуснали нарушения/отклонения от законовите изисквания за отчетност.

ІІІ.3.Почтеност (правила в партиите, които са известни на членовете; прилагане на етичните правила – нарушения и санкции; използване на ресурси за купуване на гласове и контролиран вот)

Правилата и процедурите за разглеждане на неетично поведение на общ. съветници не са обект на внимание за повечето политически партии на местно ниво. Част от партиите имат дефинирани правила, като обикновено те са включени в партийните устави.