Индекс 2017
Политически партии
2017, ОБЩИНА Перник
3.14
Капацитет
3.75
Роля
3.50
Управление
2.17

КАПАЦИТЕТ

І.1.Адекватни ресурси (източници на финансиране; използване на предоставени помещения за партийна дейност)

Бюджетът на повечето партии се формира основно от централа, като при част от партиите приходите от членски внос и дарения също имат важно значение.

Партиите използват помещенията както за партийна дейност, така и  срещи с граждани, реализиране на обществени каузи (културни събития, пресконференции Партиите използват помещенията както за партийна дейност, така и  срещи с граждани, реализиране на обществени каузи (културни събития, пресконференции).

 

І.2.Независимост и представителство на интереси (независимост на общ. съветници от нерегламентирано влияние; местните структури имат определяща роля при номиниране на кандидати за изборни позиции)

Част от решенията на Общинския съвет се вземат в резултат на външно нерегламентирано влияние (в тази връзка може да се отбележи случай с решение за отваряне на частна детска градина, която е собственост на общински съветник).

Местните структури на повечето партии разполагат със свобода при номинирането на кандидатите, като няма практика те да бъдат заменяни от централното ръководство. В част от случаите водачите на партийни листи се определят и от централното ръководство.

РОЛЯ

ІІ.1.Подкрепа за антикорупционни програми (принос на национално ниво – антикорупционни предложения в предизборни програми – 2017; антикорупционни политики и мерки на местно ниво)

Половината партии са включили  антикорупционната тема в предизборните си програми, като само някои от тях имат конкретни предложения за борба с корупцията.

Част от партиите са дали предложения за разработване на дългосрочна стратегия за превенция на корупцията в общината за периода 2015 – 2019 г., като на този етап липсва информация относно финалния резултат от инициативата. Партия от управляващото мнозинство декларира, че е предприела действия за организационни промени, които осигуряват повече публичност в работата на комисиите и пленарните заседания на Общински съвет. Съществуващият етичен кодекс се отнася до мандата на предходния Общински съвет.

 

ІІ.2.Взаимодействие с гражданско общество (партийни инициативи в отговор на искания на гражданите; партийна подкрепа за обществени каузи, граждански инициативи и публични кампании)

Само управляващото мнозинство е реализирало инициативи за добро управление в резултат от проведени поредица от срещи, организирани приемни с граждани, партийни дискусии. Предприети са мерки за въвеждане на комплексно административно обслужване, които намаляват административната тежест и подобряват условията за предоставяне на административни услуги за гражданите.

Могат да бъдат посочени редица примери за подкрепени инициативи на граждански организации, осъществявани публични кампании и защитавани обществени каузи (благотворителни акции в подкрепа на възрастни и социално слаби хора, помощи при лечението на болни деца, организиране на културни мероприятия, подкрепа за инициатива за повече българска музика в радиоефира, подкрепа за провеждането на местен референдум в община Трън, организиране на благотворителни базари и превеждане на средства за лечения на болни от злокачествени заболявания; организиране на базар за млади майки по случай Деня на детето).

 

УПРАВЛЕНИЕ

ІІІ.1.Прозрачност на местните политически партии (публично достъпна информация за лицата от местните партийни ръководства и данни за контакт с местните партийни клубове; адресите на партийните клубове са известни и е осигурена информация за срещи и кампании)

Сайтовете на малка част от партиите осигуряват публично достъпна информация за лицата от местното партийно ръководство и данни за контакт с местните партийни клубове.

Адресите на партийните клубове на повечето местни партии са публично известни, но в повечето от тях на видимо място не е осигурена информация за предстоящи срещи и осъществявани кампании.

 

ІІІ.2.Отчетност (отчетност относно финансирането на предизборните кампании съобразно закона и международните стандарти)

Всички партии декларират, че спазват законовите изисквания за отчетност пред Сметната палата, като повечето от тях имат практика да представят отчет за предизборната кампания и пред партийните си членове.

По данни от одитния доклад на Сметната палата относно отчетите на партиите, представени във връзка с последните местни избори, 75% от партиите, представени в местния парламент, са допуснали нарушения/отклонения от законовите изисквания за отчетност.

 

ІІІ.3.Почтеност (правила в партиите, които са известни на членовете; прилагане на етичните правила – нарушения и санкции; използване на ресурси за купуване на гласове и контролиран вот)

Част от партиите декларират, че имат правила за етично поведение на партийни ръководители и представители на партиите в местните институции, като това не може да бъде удостоверено или не съществуват доказателства за наличието на механизми, гарантиращи приложение им..

В публичното пространство има публикации за неетично поведение и обвинения в корупция спрямо партийни ръководители и представители на партиите в местните институции, като липсва информация за предприети действия за санкциониране от страна на партиите.

Съществуват данни за случаи за контролиран вот, констатирани при наблюдението в изборния ден.

ИЗМЕРЕНИЯ НА ИНДЕКС Политически партии
Капацитет 3.75
Адекватни ресурси 4.00

Основни източници на финансиране на партиите 3.00

Използване на предоставеното от общината помещение за партията 5.00

Независимост и представителство на интереси 3.50

Роля на местните структури при номиниране на кандидати в избори 4.00

Независимост на общинските съветници от външно влияние 3.00

Роля 3.50
Подкрепа за антикорупционни програми 3.00

Антикорупционни предложения на национално ниво в предизборни програми 3.00

Антикорупционни политики и мерки на местно ниво 3.00

Взаимодействие с гражданското общество 4.00

Инициативи на партията/групата в ОбС в отговор на очаквания и потребности на гражданите 3.00

Подкрепа на обществени кампании и граждански инициативи 5.00

Управление 2.17
Прозрачност на местните политически партии/кандидати 2.50

Информация относно местните партийни ръководства и данни за контакт 2.00

Партийните клубове осигуряват публична информация за адреса и дейността на местната партийна структура 3.00

Отчетност на местните политически партии/кандидати 2.00

Отчетност на местните политически партии/кандидати относно политическото финансиране 2.00

Придържане към етични стандарти 2.00

Наличие на етични правила, които са известни на партийните членове 2.00

Прилагане на етичните правила - случаи на неетично поведение и приложени санкции 2.00

Използване на ресурси за купуване на гласове и контролиран вот 2.00