
2016, ОБЩИНА Ямбол
КАПАЦИТЕТ
Адекватни ресурси
Политическите партии, представени в местния Общински съвет, разполагат с необходимите материални ресурси, за са осъществяват своята дейност. Бюджетът на повечето партии се формира от три основни вида източници: субсидия, членски внос и дарения. Доминиращ дял имат средствата от държавната субсидия, но съществува и установена практика за финансиране чрез членски внос и дарения от активисти, които поддържат функционирането на партийни офиси. Партиите използват помещенията както за партийна дейност, така и за срещи с граждани и обществени каузи.
Независимост и представителство на интереси
В местния Общинския съвет са представени партии от широк политически спектър, като в повечето случаи те препятстват определянето на политически решения от конкретни заинтересовани групи със свой тесен частен интерес. Част от партиите, представени в Общинския съвет, имат общински съветници, които са представители на гражданската квота, но тяхното присъствие не е определящо. Има непотвърдени данни за зависимост на общинските съветници от нерегламентирано влияние, като теса базирани на оценки на представители на политическите партии.
РОЛЯ
Подкрепа за антикорупционни програми
Само една от партиите, изразили подкрепа за Обществения договор за почтено и открито управление на местната власт, са предприели действия за подобряване на обществения контрол върху институциите. В тази връзка е отправено предложение за създаване на обществен посредник в града. До този момент няма предприети конкретни действия за разработване на дългосрочна стратегия за превенция на корупцията в общината за периода 2015 – 2019 г и за приемане на Етичен кодекс на общинския съвет.
Взаимодействие с гражданското общество
Повечето партии вече са предприели действия за осъществяване на инициативи в отговор на обществени искания (развитие на инфраструктурата; подобряване на дейността по сметопочистване; подкрепа за спорта за подрастващи; подкрепа за новоучреден клуб на пенсионера, проект за подкрепа на двойки с репродуктивни проблеми). Могат да бъдат посочени примери за подкрепени инициативи на граждански организации и обществени кампании (създаване на обществен посредник в Ямбол; подкрепа за инициатива на граждани срещу създаване на депо за отпадъци на територията на едно от селищата в общината; подкрепа на кампания, свързана с деня на детето).
УПРАВЛЕНИЕ
Прозрачност на местните политически партии
Сайтовете на повечето основни партии на местно ниво осигуряват публично достъпна информация за лицата от местното партийно ръководство и данни за контакт с местните партийни клубове. Тази информация обикновено се осигурява чрез централизирания сайт на съответната партия. Адресите на партийните клубове на повечето партии са публично известни и са на видимо място, но в повечето от тях на видимо място не е осигурена информация за проведените срещи, взети решения и осъществявани кампании.
Отчетност
По данни от одитния доклад на Сметната палата относно отчетите на партиите, представени във връзка с последните местни избори, 87,5% от партиите, представени в местния парламент, са допуснали нарушения/отклонения от законовите изисквания за отчетност.
Придържане към етични стандарти
Половината от партиите декларират, че имат правила за разглеждане на неетично поведение на общинските съветници, като само една посочва конкретно съдържание. В публичното пространство В публичното пространство има единични публикации за неетично поведение и обвинения в корупция спрямо партийни ръководители и представители на партиите в местните институции.
Основни източници на финансиране на партиите 4.00
Използване на предоставеното от общината помещение за партията 5.00
Представителност на политическите партии в Общинския съвет 4.00
Зависимост на политическите групи в ОбС от нерегламентирано влияние 2.00
Готовност на партиите да изпълнят предизборните си ангажименти от Обществен договор за почтено и открито управление на местната власт 2.00
Готовност на партиите да подкрепят ефективно изпълнение на Обществен договор за почтено и открито управление на местната власт 2.00
Нови инициативи на партията/групата в ОбС във връзка с очаквания и потребности на гражданите 4.00
Подкрепа на обществени кампании и граждански инициативи 4.00
Гражданските организации могат да получат актуални данни относно финансирането на предизборните кампании на партиите/кандидатите 4.00
Партийните клубове осигуряват публична информация за дейността на местната партийна структура 3.00
Отчетност на местните политически партии/кандидати 1.00
Партиите имат правила за разглеждане на неетично поведение на общински съветници от тяхната политическа група 2.00
Липсват случаи на неетично поведение и обвинения в корупция спрямо партийни ръководители и представители на партиите в местните институции 3.00
2016 - За страната, стойности на индекса по стълбове