КАПАЦИТЕТ

Адекватни ресурси

Политическите партии, представени в местния Общински съвет, разполагат с необходимите материални ресурси, за са осъществяват своята дейност. Почти всички партии имат установена практика да финансират дейността си от партийна централа (основна част), от дарения и от членски внос. Представителите на политическите партии са демонстрирали готовност за предоставяне на конкретна информация за финансирането, което е едно от малкото изключения, в сравнение с другите изследвани градове. Партиите използват помещенията основно за партийна дейност.

Независимост и представителство на интереси

Изследването дава основания за незадоволителна оценка на независимостта на политическите партии от външно влияние и ефективността при представителство на интересите на техните избиратели. Мнозинството в Общинския съвет е доминирано от временни коалиции, които често влияят на политически решения в управлението на Общината. Представителството в местния общински съвет е силно раздробено, което предполага неяснота при вземането на решения. Има непотвърдени данни за зависимост на общинските съветници от нерегламентирано влияние, които се основават на оценки на анкетирани представители на политически партии.

РОЛЯ

Подкрепа за антикорупционни програми

Представителите на партиите декларират, че в рамките на мандата на настоящия съвет 2015 – 2019 г. ще разработят дългосрочна стратегия за превенция на корупцията в общината. Етичен кодекс е приет през 2004 г., като представителите на политическите партии нямат информация за неговото съдържание и приложение.

Взаимодействие с гражданското общество

Част от партиите са предприели действия за осъществяване на инициативи в отговор на обществени искания (регулиране на битовата престъпност в малките населени места; актуализация на бюджета за ремонт на читалище; подкрепа на дарителски инициативи за асоциация „Диабет“; подкрепа за социално слаби деца; дарение на книги на училищни библиотеки и читалища; организиране на акции по залесяване; изграждане алея на славата за изявени плевенски спортисти; организиране на събор. Една от партиите дава примери за редица инициативи – както собствени, така и подкрепа на граждански инициативи).

УПРАВЛЕНИЕ

Прозрачност на местните политически партии

Само някои партии на местно ниво осигуряват публично достъпна информация за лицата от местното партийно ръководство и данни за контакт с местните партийни клубове. Адресите на партийните клубове на част от местните партии са публично известни, но в повечето от тях на видимо място не е осигурена информация за проведени срещи, взети решения и осъществявани кампании.

Отчетност

По данни от одитния доклад на Сметната палата относно отчетите на партиите, представени във връзка с последните местни избори, 50% от партиите, представени в местния парламент, са допуснали нарушения/отклонения от законовите изисквания за отчетност.

Придържане към етични стандарти

Част от партиите декларират, че имат правила за разглеждане на неетично поведение на общински съветници, но липсват конкретни примери за тяхното приложение. В публичното пространство има единични публикации за неетично поведение и обвинения в корупция спрямо партийни ръководители и представители на партиите в местните институции.