
2016, ОБЩИНА Перник
КАПАЦИТЕТ
Адекватни ресурси
Политическите партии, представени в местния Общински съвет, разполагат с определени материални ресурси, за са осъществяват своята дейност. Бюджетът на повечето партии се формира основно от средствата от държавна субсидия, предоставени чрез партийните централи. Останалите източници за финансиране, като членски внос, дарения и доброволно участие в кампании. Изследването констатира ниска степен на готовност за предоставяне на информация относно партийното финансиране. Основните партии разполагат с помещения, които се използват основно за партийна дейност. В медийни публикации се съдържат и данни за използване на партийни клубове като кафенета, както и за предоставяне на помещение в центъра на партия, която не е популярна с активната си дейност в града.
Независимост и представителство на интереси
Партии от широк политически спектър са представени в Общинския съвет, като в повечето случаи те препятстват определянето на политически решения от конкретни заинтересовани групи със свой тесен частен интерес. Няма данни за зависимост на общинските съветници от нерегламентирано влияние.
РОЛЯ
Подкрепа за антикорупционни програми
Партиите, представени в местния общински съвет, не са предприели действия за разработване и прилагане на цялостна стратегия за превенция на корупцията в Общината. Налице е декларативна подкрепа, която не е развита в конкретни действия. Общинският съвет в Перник разполага с етичен кодекс, който е разработен от предходния мандат.
Взаимодействие с гражданското общество
Повечето партии вече са предложили поне една инициатива в новия мандат от проведени поредица от срещи, организирани приемни и дискусии с граждани. Съществуват примери за подкрепени граждански инициативи и обществени кампании (инициативи на фондация „Дай лапа”, подкрепа за дейността на организации, които търсят помещение за осъществяване на своята дейност).
УПРАВЛЕНИЕ
Прозрачност на местните политически партии
Съществува разнородна практика за осигуряване на публичност на дейността на партиите и за контакт с местните партийни ръководства. Сайтовете само на част от партиите на местно ниво осигуряват публично достъпна информация за лицата от местното партийно ръководство и данни за контакт. Адресите на партийните клубове на повечето местни партии са публично известни, но в повечето от тях на видимо място не е осигурена информация за срещи, взети решения и осъществявани кампании. Подобна информация се получава, ако целево се потърси или се съобщава на сбирките за членовете.
Отчетност
По данни от одитния доклад на Сметната палата относно отчетите на партиите, представени във връзка с последните местни избори, 75% от партиите, представени в местния парламент, са допуснали нарушения/отклонения от законовите изисквания за отчетност.
Придържане към етични стандарти
Част от партиите декларират, че имат правила за разглеждане на неетично поведение на общинските съветници, но липсват конкретни примери за тяхното ефективно приложение. В публичното пространство липсват публикации за неетично поведение и обвинения в корупция спрямо партийни ръководители и представители на партиите в местните институции.
Основни източници на финансиране на партиите 2.00
Използване на предоставеното от общината помещение за партията 3.00
Представителност на политическите партии в Общинския съвет 4.00
Зависимост на политическите групи в ОбС от нерегламентирано влияние 4.00
Готовност на партиите да изпълнят предизборните си ангажименти от Обществен договор за почтено и открито управление на местната власт 3.00
Готовност на партиите да подкрепят ефективно изпълнение на Обществен договор за почтено и открито управление на местната власт 2.00
Нови инициативи на партията/групата в ОбС във връзка с очаквания и потребности на гражданите 4.00
Подкрепа на обществени кампании и граждански инициативи 4.00
Гражданските организации могат да получат актуални данни относно финансирането на предизборните кампании на партиите/кандидатите 3.00
Партийните клубове осигуряват публична информация за дейността на местната партийна структура 3.00
Отчетност на местните политически партии/кандидати 1.00
Партиите имат правила за разглеждане на неетично поведение на общински съветници от тяхната политическа група 2.00
Липсват случаи на неетично поведение и обвинения в корупция спрямо партийни ръководители и представители на партиите в местните институции 4.00
2016 - За страната, стойности на индекса по стълбове