Гражданско общество
2016, ОБЩИНА Кюстендил
2016, ОБЩИНА Кюстендил
Индекс 2016
2.38
Капацитет
3.38
Роля
1.58
Управление
2.17
Местните граждански организации в Община Кюстендил получават обща оценка 2,38, което е далеч под средното за страната. Сравнително по-високо са оценени измеренията капацитет и отчасти механизмите за вътрешно управление.
КАПАЦИТЕТ
Гражданските организации имат достъп до ограничен финансов ресурс за подкрепа на инициативи основно в сферата на култура, спорт и благотворителност. Не съществуват специализирани общински фондове за подкрепа на проекти в сферата на доброто управление, прозрачността и борбата с корупцията.
Независимостта на гражданските организации принципно е гарантирана, но същевременно зависимостта на повечето действащи организации от финансиране от общинския бюджет предопределя и висока степен на зависимост от приоритетите и интересите на органите на местна власт и местно самоуправление. Установени са и примери на граждански организации, чиято активна дейност е в пряка зависимост от партийни източници.
РОЛЯ
На фона на казаното, тревожно ниска е оценката за ролята на гражданския сектор в местната система за почтеност. И тук, както и в повечето изследвани общини, гражданските организации не са достатъчно активни в инициирането на мерки и политики и в провеждането на застъпнически кампании, свързани с противодействие на корупцията и установяване на практики за добро управление. Липсва и готовност от страна на гражданските организации да изискват информация и отчетност от местните власти. Приносът на гражданския сектор към системата за почтеност на местно ниво следва да бъде надграден с инициативи за граждански контрол над работата на институциите на местно ниво, а това може да се постигне чрез по-активна подкрепа на бизнеса и обществеността за граждански инициативи и каузи в сферата на доброто управление.
УПРАВЛЕНИЕ
Стандартите за прозрачност, отчетност и почтеност в дейността на гражданските организации не се прилагат ефективно. Малка част от организациите предоставят частична и/или неактуална информация относно осъществените дейности, постигнати резултати и изразходвани средства по своите проекти. Повечето организации не предоставят публичен достъп до отчетите си. Липсват данни дали гражданските организации разполагат с някакви правила, регулиращи етични аспекти от дейността им.
ИЗМЕРЕНИЯ НА ИНДЕКС Гражданско общество
Капацитет
3.38
Капацитет на местните граждански организации
3.25
Местните граждански организации имат достъп до общински фондове за финансиране на обществено значими дейности 3.00
Съществува практика за предоставяне на дарения за гражданските организации от страна на местния бизнес 2.00
Местните неправителствени организации успяват да мобилизират експерти, авторитетни личности и гражданска подкрепа в изпълнението на своите инициативи 3.00
Местните неправителствени организации могат да разчитат на подкрепа от страна на местните медии 5.00
Независимост
3.50
За последната година има медийни публикации за оказван натиск върху неправителствени организации 4.00
За последната година има медийни публикации относно създадена зависимост между граждански организации и а) местни власти, б) партии и в) бизнес 3.00
Роля
1.58
Ефективен граждански мониторинг за отчетност на управлението
1.50
Установена е практика гражданските организации да изискват информация от местните органи на самоуправление 1.00
През последната година има случаи на разкрития за злоупотреби и нередности, направени от граждански организации 2.00
Антикорупционни политики и реформи
1.67
През последната година граждански организации са инициирали или участвали във форуми и инициативи, обединяващи действията на институции и граждански организации за противодействие на корупцията 1.00
През последната година гражданските организации и институциите са участвали в разработването на антикорупционни стратегии, предложения 2.00
През последната година граждански организации са провели застъпнически кампании, свързани с противодействие на корупцията и установяване на практики за добро управление 2.00
Управление
2.17
Прозрачност
1.50
Сайтовете на гражданските организации предоставят информация относно състава на техните управителни съвети 1.00
Гражданските организации предоставят информация относно осъществени проекти и инициативи включва осъществени дейности, постигнати резултати, получени и изразходвани средства 2.00
Отчетност
2.50
Сайтовете на гражданските организации предоставят информация с отчетите за тяхната дейност 1.00
Гражданските организации имат практика да организират пресконференции, да публикуват информационни материали и да дават интервюта във връзка с техни проекти и инициативи 4.00
Почтеност
2.50
Местните граждански организации са изработили в своята практика етични кодекси, правила и стандарти за поведение 2.00
Местните организации извършват наблюдение и оценки относно изпълнението на създадени етични правила 2.00
Местните организации са част от мрежи, които създават, поддържат етични правила в работата на гражданския сектор 2.00
Няма медийни публикации за неетично/непрофесионално поведение на представители на неправителствени организации и за обвързаности с местни бизнес интереси, политически парии и местна власт 4.00
2016 - За страната, стойности на индекса по стълбове
Общински съвет
3.02
Кмет
3.57
Общинска администрация
3.76
Политически партии
2.90
Съдилища
3.40
Полиция
3.07
Бизнес
2.73
Медии
2.79
Гражданско общество
2.99