Общата стойност на индекса на Местната система за почтеност за 2015 г. е 3,14 пункта при максимална стойност 5. София и Бургас си поделят водещо място в класацията с индекс от 3,59 – добро представяне, но все още далеч от най-високите стандарти. Кърджали, Варна, Видин и Хасково са на дъното на класацията с най-слаби показатели за отчетност и почтеност. Секторът с най-слабо представяне в съвкупната класация е местният бизнес – едва 2,44 пункта, следван от политическите партии (2,68 пункта).

Основни проблеми пред институциите на местно ниво

Критично ниски нива на прозрачност и отчетност в работата на институциите на местно ниво в мнозинството общини-областни центрове, регистрира Индексът на Местната система за почтеност – 2015. Само в един Общински съвет реално функционира механизмът за деклариране на конфликт на интереси в дейността на общинските съвети. Критично ниско е нивото на публичност и отчетност на практиката за извършване на проверки от контролните звена на общините. Нито една общинска администрация няма надеждно функциониращ модел на закрила на служителите, докладващи за нередности в администрацията.

В работата на общинските съвети като най-съществен проблем се откроява прозрачността и ефективният надзор върху местната изпълнителна власт. Дейността на 4/5 от общинските съвети в областните центрове не отговарят на стандартите за прозрачност, а за 2/3 от тях общинските съветници функционират в режим на почти пълна анонимност. Контролът върху изпълнението на решенията на Общински съвет е чисто формален в повече от половината изследвани общини. Едва в 1/5 от изследваните общини съветниците имат съществен принос при обсъждане на годишния общински бюджет. Липсва публична информация за резултата от контрола върху управлението на общинската собственост и общинските фирми.

По отношение работата на кметските екипи показателят с най-ниска стойност остава почтеността. Етични правила за дейността на кметския екип като част от общинска администрация са налични в по-малко от 1/5 от общините в областните центрове. Показателите за отчетност също бележат ниски стойности. Проблем при 2/3 от кметовете е поддържането на стандарт на отчетност за изпълняваните стратегии и управленски програми. Критично ниско е и нивото на публичност за извършване проверки от контролните звена на общината. Съществен проблем е и липсата на надеждно функциониращ модел на политика за закрила на служителите, докладващи за нередности в администрацията. Нещо повече, нито една община не поддържа публично достъпна информация за предприетите мерки за подобряване на обслужването в следствие на добросъвестно докладване за нередности.

Правоохранителните и правоприлагащи органи са натоварени с огромни обществени очаквания.  Малко от изследваните съдилища постигат успех в това да бъдат  прозрачни, срочни и да осигуряват лесен достъп до правосъдие. Пред органите на МВР основно предизвикателство е подобряването на капацитета, с основен акцент върху ефективното използване на ресурсите и обезпечаване независимостта.

Гражданско измерение на Местната система за почтеност

В Индекса на Местната система за почтеност 2015 местният бизнес и местните медии са едни от най-слабо оценените стълбове. При бизнеса съществен проблем представлява слабата подкрепа за антикорупционни инициативи, а по отношение на медиите слабите резултати се дължат на ниските оценки на способността им да функционират независимо от външен политически и икономически натиск, недостиг на финансови и човешки ресурси, слаба ангажираност с разследването и разкриването на корупция. Що се отнася до политическите партии, обобщените резултати от изследването показват, че те не успяват да изпълняват адекватно една от своите основни функции – да обединяват интересите на гражданите и да ги представляват ефективно пред институциите. Гражданските организации от друга страна страдат от сериозна липса на финансови ресурси. Те рядко вземат активно участие в антикорупционните политики и инициативи на местно ниво, доколкото такива изобщо съществуват.