Гражданско общество
2017, ОБЩИНА Перник
2017, ОБЩИНА Перник
Индекс 2017
2.96
Капацитет
3.50
Роля
1.96
Управление
3.42
Местните граждански организации в Община Перник получават обща оценка 2.96, която е съизмерима със средната за страната. Приблизително еднакви оценки получават измеренията капацитет и управление, а най-слабо – роля на гражданския сектор в местната система за почтеност. Позитивните резултати, измерващи капацитета на местния граждански сектор, се дължат на тяхната способност да мобилизират експерти, авторитетни личности и гражданска подкрепа в изпълнението на своите инициативи, както и на подкрепата от страна на местните медии. Относително по-скромна е подкрепата от страна на местния бизнес, който има практика да предоставя дарения, предназначени предимно за благотворителност, социални дейности, спорт, култура, младежки дейности. Един от дефицитите, които възпрепятстват поддържането на капацитета на местните неправителствени организации, е липсата на общински фондове и програми за финансиране на обществено значими дейности в сферата на доброто управление. Доколкото съществуват такива публични ресурси, те са ограничени и са предназначени преди всичко за подкрепа на културно-просветната дейност на местните читалища. Оценката на независимостта на неправителствените организации показва, че като цяло няма публично известни данни за зависимост между неправителствени организации и представители на местни власти, партии или бизнес. Изключение прави възприятието на една от една от анкетираните организации, която счита, че съществуват определени индикации за по-тесни контакти между неправителствени организации и местни власти.
Що се отнася до принципите за прозрачност и отчетност относно управлението на неправителствените организации, съществуват разнородни практики. Почти всички организации имат практика да използват разнообразни средства за публичност на информацията относно техни проекти и инициативи. Част от организациите публикуват в интернет информация за състава на управителните съвети, а в много случаи информацията относно годишните отчети е неактуална или непълна. Впечатлението, че гражданските организации функционират в известна анонимност, често се дължи на липсата на достатъчни финансови ресурси за поддържане и актуализиране на техните сайтове. Като компенсаторен механизъм почти всички организации се стремят да използват разнообразни средства за осигуряване на публичност на информацията относно техните проекти.
Във връзка с етичните стандарти, изследването показва, че една относително малка част от местните граждански организации имат свои етични кодекси, правила и стандарти за поведение, като в общия случай те не са публично достъпни. От оценките на анкетираните организации се изяснява, че те имат засилена чувствителност относно допустимите етични норми в работата на гражданския сектор, като в допълнение декларират, че не са имали повод да прилагат съществуващите етични правила.
ИЗМЕРЕНИЯ НА ИНДЕКС Гражданско общество
Капацитет
3.50
Капацитет на местните граждански организации
3.25
Местните граждански организации имат достъп до общински фондове за финансиране на обществено значими дейности 2.00
Съществува практика за предоставяне на дарения за гражданските организации от страна на местния бизнес 3.00
Местните неправителствени организации успяват да мобилизират експерти, авторитетни личности и гражданска подкрепа в изпълнението на своите инициативи 4.00
Местните неправителствени организации могат да разчитат на подкрепа от страна на местните медии 4.00
Независимост
3.75
За последната година има медийни публикации за оказван натиск върху неправителствени организации 4.50
За последната година има медийни публикации относно създадена зависимост между граждански организации и а) местни власти, б) партии и в) бизнес 3.00
Роля
1.96
Ефективен граждански мониторинг за отчетност на управлението
1.75
Установена е практика гражданските организации да изискват информация от местните органи на самоуправление 2.00
През последната година има случаи на разкрития за злоупотреби и нередности, направени от граждански организации 1.50
Антикорупционни политики и реформи
2.17
През последната година граждански организации са инициирали или участвали във форуми и инициативи, обединяващи действията на институции и граждански организации за противодействие на корупцията 2.50
През последната година гражданските организации и институциите са участвали в разработването на антикорупционни стратегии, предложения 1.00
През последната година граждански организации са предоставили множество становища до местните органи на власт във връзка с темата за доброто управление 3.00
Управление
3.42
Прозрачност
3.50
Сайтовете на гражданските организации предоставят информация относно състава на техните управителни съвети 3.00
Гражданските организации предоставят информация относно осъществени проекти и инициативи включва осъществени дейности, постигнати резултати, получени и изразходвани средства 4.00
Отчетност
3.50
Сайтовете на гражданските организации предоставят информация с отчетите за тяхната дейност 3.00
Гражданските организации имат практика да организират пресконференции, да публикуват информационни материали и да дават интервюта във връзка с техни проекти и инициативи, за да отчитат резултатите от своята дейност 4.00
Почтеност
3.25
Местните граждански организации са изработили в своята практика етични кодекси, правила и стандарти за поведение 2.50
Местните организации извършват наблюдение и оценки относно изпълнението на създадени етични правила 4.00
Местните организации са част от мрежи, които създават, поддържат етични правила в работата на гражданския сектор 2.50
Има медийни публикации за неетично/непрофесионално поведение на представители на неправителствени организации и за обвързаности с местни бизнес интереси, политически парии и местна власт 4.00
2017 - За страната, стойности на индекса по стълбове
Общински съвет
3.39
Кмет
3.89
Общинска администрация
3.79
Политически партии
2.99
Съдилища
3.53
Полиция
3.29
Бизнес
2.80
Медии
2.78
Гражданско общество
3.00