Гражданско общество
2017, ОБЩИНА Добрич
2017, ОБЩИНА Добрич
Индекс 2017
3.09
Капацитет
3.81
Роля
2.42
Управление
3.04
Местните граждански организации в Община Добрич получават обща оценка 3.09, което е малко над средното за страната. Най-високо е оценено измерението капацитет, а най-слабо – роля на гражданския сектор в местната система за почтеност
Капацитетът на местните граждански организации се формира от наличните финансови ресурси и степента на независимост при осъществяване на тяхната дейност. Гражданските организации имат достъп до общински фондове за финансиране на обществено значими дейности. В община Добрич има дългогодишна общинска Програма за финансиране на граждански инициативи, която е променена с цел по-добър контрол и ефективно използване на предвидените ресурси.
Местните неправителствени организации успяват да мобилизират необходимите им експерти, сътрудници, като в тази връзка те разчитат и на съществената подкрепа на доброволци при осъществяване на своите инициативи. Оценките относно подкрепата от страна на бизнеса са разнопосочни, като част от организациите свидетелстват за наличие на подкрепа, преди всичко насочена към благотворителност, социални дейности, спорт, култура, младежки дейности. В част от случаите местните неправителствени организации могат да разчитат на подкрепа от страна на местните медии, в т.ч. и чрез безплатно отразяване на граждански инициативи.
Местните неправителствени организации разполагат с независимост при осъществяване на своята дейност, като по техни оценки няма случаи на натиск върху тях или на създадени зависимости между представители на граждански сектор и местни власти. Както и в други изследвани градове, проучването потвърждава наличието на критични оценки относно граждански организации, създадени с цел усвояване на средства по проекти.
В община Добрич има установени примери на активни граждански организации, които имат установена практика да изискват информация от местните органи на самоуправление и да предоставят свои становища, предложения и позиции по обществено значими проблеми. Тазгодишното изследване дава примери за участие на неправителствени организации във форуми и инициативи, обединяващи действията на институции и граждански организации за противодействие на корупцията.
Във връзка с вътрешните механизми за управление на гражданския сектор са установени разнородни практики. Почти всички организации имат практика да използват разнообразни средства за публичност на информацията относно техни проекти. Само част от организациите публикуват в интернет информация за състава на управителните съвети, а най-съществен дефицит се очертава при осигуряването на публичност относно годишните отчети за работата на гражданските организации. Една от причините за това е финансова – някои от организациите не разполагат с ресурси, за да поддържат собствени сайтове или за да актуализират информационни полета в тях. Що се отнася до етичните стандарти, изследването дава основание за оценка, че този въпрос се неглижира: част от местните граждански организации имат свое етични кодекси, правила и стандарти за поведение; като липсва информация относно тяхното приложение.
ИЗМЕРЕНИЯ НА ИНДЕКС Гражданско общество
Капацитет
3.81
Капацитет на местните граждански организации
3.88
Местните граждански организации имат достъп до общински фондове за финансиране на обществено значими дейности 4.00
Съществува практика за предоставяне на дарения за гражданските организации от страна на местния бизнес 3.00
Местните неправителствени организации успяват да мобилизират експерти, авторитетни личности и гражданска подкрепа в изпълнението на своите инициативи 4.50
Местните неправителствени организации могат да разчитат на подкрепа от страна на местните медии 4.00
Независимост
3.75
За последната година има медийни публикации за оказван натиск върху неправителствени организации 4.50
За последната година има медийни публикации относно създадена зависимост между граждански организации и а) местни власти, б) партии и в) бизнес 3.00
Роля
2.42
Ефективен граждански мониторинг за отчетност на управлението
2.00
Установена е практика гражданските организации да изискват информация от местните органи на самоуправление 3.00
През последната година има случаи на разкрития за злоупотреби и нередности, направени от граждански организации 1.00
Антикорупционни политики и реформи
2.83
През последната година граждански организации са инициирали или участвали във форуми и инициативи, обединяващи действията на институции и граждански организации за противодействие на корупцията 4.00
През последната година гражданските организации и институциите са участвали в разработването на антикорупционни стратегии, предложения 1.00
През последната година граждански организации са предоставили множество становища до местните органи на власт във връзка с темата за доброто управление 3.50
Управление
3.04
Прозрачност
3.25
Сайтовете на гражданските организации предоставят информация относно състава на техните управителни съвети 3.00
Гражданските организации предоставят информация относно осъществени проекти и инициативи включва осъществени дейности, постигнати резултати, получени и изразходвани средства 3.50
Отчетност
2.75
Сайтовете на гражданските организации предоставят информация с отчетите за тяхната дейност 1.00
Гражданските организации имат практика да организират пресконференции, да публикуват информационни материали и да дават интервюта във връзка с техни проекти и инициативи, за да отчитат резултатите от своята дейност 4.50
Почтеност
3.13
Местните граждански организации са изработили в своята практика етични кодекси, правила и стандарти за поведение 2.50
Местните организации извършват наблюдение и оценки относно изпълнението на създадени етични правила 2.50
Местните организации са част от мрежи, които създават, поддържат етични правила в работата на гражданския сектор 3.50
Има медийни публикации за неетично/непрофесионално поведение на представители на неправителствени организации и за обвързаности с местни бизнес интереси, политически парии и местна власт 4.00
2017 - За страната, стойности на индекса по стълбове
Общински съвет
3.39
Кмет
3.89
Общинска администрация
3.79
Политически партии
2.99
Съдилища
3.53
Полиция
3.29
Бизнес
2.80
Медии
2.78
Гражданско общество
3.00