Индекс 2017
Гражданско общество
2017, ОБЩИНА Велико Търново
3.22
Капацитет
4.06
Роля
2.50
Управление
3.08

Местните граждански организации в Община Велико Търново получават обща оценка 3.22, което е над средното за страната. Най-високо е оценено измерението капацитет, а най-слабо – ролята на местните неправителствени организации в местната система за превенция и противодействие на корупцията. Изследването дава основание за оценка, че приносът на гражданския сектор към системата за почтеност на местно ниво е адекватен, но може да бъде надграден с инициативи за граждански контрол над работата на институциите на местно ниво. Част от гражданските организации познават и се придържат към високи стандарти за прозрачност и публичност в своята работа, членуват активно в международни мрежи, които разполагат със собствени етични стандарти. Въпреки това са необходими допълнителни усилия за повишаване отчетността и промотиране на етичните стандарти в сектора. Не на последно място, по-високи резултати могат да бъдат постигнати чрез развитието на инструменти за финансова подкрепа на гражданското общество, в сътрудничество с местните власти и бизнеса.

Конкретните показатели, въз основа на които е формирана оценката за капацитет на неправителствения сектор, показват, че организациите разполагат с висока степен на независимост, като в тази връзка няма публично известни данни за оказван натиск върху неправителствени организации или за създадени зависимости между граждански структури и местни власти, партии и бизнес. Капацитетът на местните организации е резултат от способността им да мобилизират експерти, авторитетни личности и гражданска подкрепа в изпълнението на своите инициативи, както и на достъпа до общински фондове за финансиране на обществено значими дейности (програма „Местни инициативи“). Съществуват примери за подкрепа от страна на бизнеса, но те са сравнително редки и са фокусирани предимно в социално-битовата сфера и благотворителността. Местните неправителствени организации успяват да мобилизират експерти, авторитетни личности и доброволци при изпълнението на своите инициативи, като особено важно значение имат доброволците. Също така, те срещат пълна подкрепа и широко медийно отразяване от страна на местните медии, в повечето случаи и безплатно.

Изследването очертава по-съществени дефицити при ролята на местните граждански организации като активен фактор при превенцията и противодействието на корупцията. Само част от гражданските организации са установили практика да изискват информация от местните органи на самоуправление. Няма данни за инициативи и антикорупционни предложения, разработени от местни организации, но за сметка на това има установена практика за предоставяне на становища. Все пак, може да се отбележи, че местните организации инициират разнообразни форуми (които не са антикорупционната сфера) и привличат местните институции в техни инициативи.

Във връзка с вътрешните механизми за управление на гражданския сектор са констатирани дефицити при осигуряването на прозрачност и отчетност. Сайтовете на много малка част от неправителствените организации осигуряват информация относно състава на техните управителни съвети. Същата констатация важи и за информацията относно отчетите за тяхната дейност. Същевременно, значителна част от организациите осигуряват адекватна информация относно осъществени проекти и инициативи, постигнати резултати, получени и изразходвани средства, като за целта използват разнообразни канали за разпространение на тази информация. Що се отнася до етичните стандарти, малка част от местните граждански организации имат свое етични кодекси, правила и стандарти за поведение; в допълнение липсва информация относно приложението на механизми, които гарантират тяхното приложение.

ИЗМЕРЕНИЯ НА ИНДЕКС Гражданско общество
Капацитет 4.06
Капацитет на местните граждански организации 3.88

Местните граждански организации имат достъп до общински фондове за финансиране на обществено значими дейности 4.00

Съществува практика за предоставяне на дарения за гражданските организации от страна на местния  бизнес 3.00

Местните неправителствени организации успяват да мобилизират експерти, авторитетни личности и гражданска подкрепа в изпълнението на своите инициативи 4.50

Местните неправителствени организации могат да разчитат на подкрепа от страна на местните медии 4.00

Независимост 4.25

За последната година има медийни публикации за оказван натиск върху неправителствени организации 4.50

За последната година има медийни публикации относно създадена зависимост между граждански организации и а) местни власти, б) партии и в) бизнес 4.00

Роля 2.50
Ефективен граждански мониторинг за отчетност на управлението 2.00

Установена е практика гражданските организации да изискват информация от местните органи на самоуправление 3.00

През последната година има случаи на разкрития за злоупотреби и нередности, направени от граждански организации 1.00

Антикорупционни политики и реформи 3.00

През последната година граждански организации са инициирали или участвали във форуми и инициативи, обединяващи действията на институции и граждански организации за противодействие на корупцията 4.00

През последната година гражданските организации и институциите са участвали в разработването на антикорупционни стратегии, предложения 2.00

През последната година граждански организации са предоставили множество становища до местните органи на власт във връзка с темата за доброто управление 3.00

Управление 3.08
Прозрачност 3.00

Сайтовете на гражданските организации предоставят информация относно състава на техните управителни съвети  1.50

Гражданските организации предоставят информация относно осъществени проекти и инициативи включва осъществени дейности, постигнати резултати, получени и изразходвани средства 4.50

Отчетност 2.75

Сайтовете на гражданските организации предоставят информация с отчетите за тяхната дейност 1.00

Гражданските организации имат практика да организират пресконференции, да публикуват информационни материали и да дават интервюта във връзка с техни проекти и инициативи, за да отчитат резултатите от своята дейност 4.50

Почтеност 3.50

Местните граждански организации са изработили в своята практика етични кодекси, правила и стандарти за поведение 3.00

Местните организации извършват наблюдение и оценки относно изпълнението на създадени етични правила 2.50

Местните организации са част от мрежи, които създават, поддържат етични правила в работата на гражданския сектор 3.50

Има медийни публикации за неетично/непрофесионално поведение на  представители на неправителствени организации и за обвързаности с местни бизнес интереси, политически парии и местна власт 5.00