2017, ОБЩИНА Варна
Местните граждански организации в Община Варна получават обща оценка 3.35, което е над средното за страната. Най-високо са оценени измеренията роля на гражданските организации като коректив в местната система за почтеност и механизмите за вътрешно управление. По-слаба оценка получава капацитетът на гражданския сектор. Този резултат се дължи на факта, че са налице възприятия и медийни публикации за оказван натиск от страна на местни бизнес интереси върху гражданския сектор. По-високо от средното за страната е участието на гражданските организации в инициативи за граждански мониторинг над работата на местните власти, както и подкрепата за значими обществени каузи, особено в сферата на прозрачност на управлението, градско развитие, екология и други.
През изминалата година местните граждански организации са имали по-широки възможности за достъп до финансови ресурси от общински фондове за финансиране на обществено значими дейности, като в тази връзка е важно да се подчертае ролята на инициативата „Варна – европейска младежка столица“. Що се отнася до подкрепата за антикорупционни инициативи и такива, насочени към добро управление, няма достатъчно информация по подкрепа чрез общински фондове или за подкрепа от страна ма местния бизнес и местните медии. Инициативите на местните граждански организации получават медиен отзвук и нееднозначна подкрепа, като тя е по-отчетлива, когато е генерирана значителна популярност по дадената тема. Гражданските организации обикновено успяват да мобилизират подкрепата на експерти, но поради ограничените си ресурси, не винаги тази експертна подкрепа е достатъчна.
В сравнителен план с останалите общини, неправителствените организации срещат затруднения в своята дейност и не разполагат с най-високи гаранции за независимост. Въпреки че за последната година няма медийни публикации за оказван натиск (в тази връзка се констатират и определени дефицити във функциите на медиите като пълноценен източник на информация), има данни за отделни случаи на зависимости между неправителствени организации и представители на местни власти, партии и бизнес. В тази връзка може да се посочи зависимостта от финансиране, особено при организациите, осъществяващи дейности в социалната сфера.
Що се отнася до ролята на местните граждански организации, Варна се отличава с едни от най-активно работещите организации в сферата на опазване на околната среда. Местните екологични организации са установили практика да изискват информация от местните органи на самоуправление, както и да предоставят свои становища и позиции във връзка с проблемите на доброто управление. През последната година има случаи на разкрития за проблеми в областта на градоустройството, направени от граждански организации, а също така има примери за включване на граждански организации във форуми и инициативи, обединяващи действията на институции и граждански организации за противодействие на корупцията.
Изследването дава основание за добра оценка относно механизмите за почтеност при управлението (наличие на етични правила и на ефективни практики за тяхното прилагане). За разлика от този показател, са налице дефицити по отношение на принципите за прозрачност и отчетност, особено по отношение на управителните органи и отчетите за тяхната дейност.
Местните граждански организации имат достъп до общински фондове за финансиране на обществено значими дейности 3.00
Съществува практика за предоставяне на дарения за гражданските организации от страна на местния бизнес 1.00
Местните неправителствени организации успяват да мобилизират експерти, авторитетни личности и гражданска подкрепа в изпълнението на своите инициативи 4.50
Местните неправителствени организации могат да разчитат на подкрепа от страна на местните медии 3.00
За последната година има медийни публикации за оказван натиск върху неправителствени организации 3.50
За последната година има медийни публикации относно създадена зависимост между граждански организации и а) местни власти, б) партии и в) бизнес 2.00
Установена е практика гражданските организации да изискват информация от местните органи на самоуправление 4.00
През последната година има случаи на разкрития за злоупотреби и нередности, направени от граждански организации 5.00
През последната година граждански организации са инициирали или участвали във форуми и инициативи, обединяващи действията на институции и граждански организации за противодействие на корупцията 3.50
През последната година гражданските организации и институциите са участвали в разработването на антикорупционни стратегии, предложения 2.00
През последната година граждански организации са предоставили множество становища до местните органи на власт във връзка с темата за доброто управление 4.00
Сайтовете на гражданските организации предоставят информация относно състава на техните управителни съвети 3.00
Гражданските организации предоставят информация относно осъществени проекти и инициативи включва осъществени дейности, постигнати резултати, получени и изразходвани средства 4.00
Сайтовете на гражданските организации предоставят информация с отчетите за тяхната дейност 2.00
Гражданските организации имат практика да организират пресконференции, да публикуват информационни материали и да дават интервюта във връзка с техни проекти и инициативи, за да отчитат резултатите от своята дейност 3.50
Местните граждански организации са изработили в своята практика етични кодекси, правила и стандарти за поведение 4.00
Местните организации извършват наблюдение и оценки относно изпълнението на създадени етични правила 4.00
Местните организации са част от мрежи, които създават, поддържат етични правила в работата на гражданския сектор 3.50
Има медийни публикации за неетично/непрофесионално поведение на представители на неправителствени организации и за обвързаности с местни бизнес интереси, политически парии и местна власт 4.50
2017 - За страната, стойности на индекса по стълбове
Общински съвет
3.39
Кмет
3.89
Общинска администрация
3.79
Политически партии
2.99
Съдилища
3.53
Полиция
3.29
Бизнес
2.80
Медии
2.78
Гражданско общество
3.00