2.99 Община Търговище 2022, Инвестиционен анализ

Местните власти полагат усилия за развитие на бизнеса и за привличане на инвестиции. Основен принос за това имат кметът и неговият екип. Той е изградил адекватна система за управление на общината, като осъществява адекватен контрол върху доставчиците на публични услуги/изпълнение на договори по проекти на общината, включително и при обществени поръчки. Кметът се придържа към стандартите за прозрачност и отчетност и използва различни механизми за връзка с гражданите. Полага усилия за създаване на условия за инвестиции и за привличане на външни ресурси по проекти на общината. Дефицити се установяват по отношение на политиката за развитие на експертния капацитет на отделните структури от общинската администрация (с изключение на звеното за административно обслужване) и относно прозрачността на условията, при които се осъществява консултативният процес с гражданите и с бизнеса.
Администрацията разполага с ресурси, които й позволяват да предоставя необходимите административни услуги, включително и по електронен път. Тя осигурява необходимото ниво на прозрачност относно дейността на общината (вкл. за публикуване на документите, подлежащи на обществено обсъждане), регистрите, отчети за дейността на общинските предприятия. Въведена е добра практика за удължено работно време на служителите от Центъра за административно обслужване с цел по-добро обслужване на гражданите и бизнеса.
Общината поддържа сайт, който осигурява основа информация за бизнеса. Тя е адекватно структурирана в секция на основната страница с наименование „Информация за бизнеса“, като в секцията са осигурени полезни връзки към „Интерактивна карта с ГИС функционалност на ОУП“; „Цялостна схема за разполагане на преместваеми обекти и съоръжения“, „Профил на купувача“, „Търгове/конкурси“, „Заповеди на кмета“, „Наредби на ОбС“, „Проекти на наредби“; връзка с Електронен портал за услуги и др. В създадената секция „Инвестиции“ е публикувана информация относно: сертифицираните и насърчени законни инвестиции клас В; издадени от общината сертификати за инвестиция клас В; актуален списък със свободните терени и други недвижими имоти за осъществяване на инвестиции; формуляри и образци за кандидатстване за сертификат за инвестиция клас В. и ползване на насърчителни мерки съгласно наредбата по чл. 22з, ал. 1.
Общинският съвет прилага механизми за надзор върху местната изпълнителна власт, но е сравнително пасивен при изпълнение на функцията му да представлява активно интересите на гражданите – организирането на приемни е рядко прилагана практика; създадени са правила за обществени обсъждания и обществен съвет, но липсва информация относно неговата дейност.
Местният бизнес разполага с относително добри възможности за работа. Фирмите и бизнес организациите разполагат със свобода за осъществяване на икономическата дейност, като няма данни за неправомерен натиск върху тях. Местните власти прилагат основни елементи на политика за облекчаване на условията за стартиране и осъществяване на бизнес – създадени са наредби на облекчаване на икономическата дейност, насочени към минимизиране на административната тежест; създадени са общински структури за взаимодействие с бизнеса, определен е терен за индустриална зона, но няма изградена инфраструктура. Част от фирмите имат практика да участват в консултативни съвети, като изразяват свои становища относно регулации и решения, засягащи дейността му. Същевременно се установява пасивност на бизнеса относно подкрепата за антикорупционни инициативи на местно ниво.
Структурите на гражданското общество (медии и граждански организации) имат ограничен принос за осъществяване на обществен контрол върху институциите, респективно за създаване на среда, благоприятстваща инвестициите и честната конкуренция между икономическите субекти.